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专稿:郎溪县坚持把软弱涣散村(社区)党组织整顿工作作为加强基层党组织建设的有力抓手,在严格组织领导、程序标准、方法措施上精准发力,有效推动基层党组织建设提质升级。
严格组织领导,推动工作责任“实”。制发《关于县四大班子成员“包乡走村入户”近期重点工作提示单》,结合县乡村三级联系包保走访机制,组织36名县领导到联系镇(街道)开展全面走访调研,压实县镇党委整顿软弱涣散村(社区)党组织工作的主体责任。发挥牵头抓总作用,组织纪委监委、宣传、统战、政法、民政、信访等有关部门结合自身工作职能对全县600余名村(社区)“两委”成员开展资格审查,为分析研判工作提供有力支撑。明确将整顿情况作为年底党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重点内容,通过开展定期调度、“蹲点带片”调研、明察暗访等方式,跟踪督促整顿,对工作滞后、解决问题不力的,及时进行约谈、提醒。
严格程序标准,推动摸排调研“实”。制发软弱涣散村(社区)党组织摸排整顿工作通知,明确软弱涣散村党组织班子不团结、信访矛盾突出、发展思路不清、村干部法纪意识不强等10种情形和社区党组织书记不胜任、党员队伍管理混乱、服务功能弱化等9种情形。通过组织召开村“两委”干部座谈会、“小板凳会”等方式,做到了“四必访、三必问”,村村见干部、听民意,对照重点问题清单,逐村(社区)开展“体检”,深入了解各村(社区)党组织的实际运行情况,寻找“症状”根源。在开展走访、调研、测评的基础上,县委组织部会同各镇(街道)及县直有关单位采取座谈会的形式开展综合分析研判,逐一听取镇(街道)工作汇报,通过交流研讨,对重点村(社区)、重点情形研判“把脉”,进一步掌握工作实情,提出整顿对象建议,形成分析研判报告。
严格方法措施,推动整顿提升“实”。对研判确定的5个软弱涣散村(社区)党组织,严格按照1名县级领导班子成员联系、1名乡镇(街道)领导班子成员包保、1名第一书记驻村、1个县级以上机关单位结对的“四合一”包保的形式,集中开展整顿。深入剖析问题产生的根源和症结,聚焦短板弱项,重点在解决民生问题、化解矛盾纠纷、发展壮大村集体经济等方面下大力气,建立问题、任务、责任、标准“四个清单”,形成“一村(社区)一策”整顿方案,推动整顿按期完成。坚持将软弱涣散村党组织整顿工作作为村级党组织标准化建设的重要内容,制发《关于印发2023年全县乡村组织振兴重点工作任务的通知》,建立健全县镇两级领导干部下沉到村(社区)发现并解决问题的常态化长效化机制,加强“清单+闭环”管理,使问题在一线解决、矛盾在一线化解,推动基层党组织全面进步、全面过硬。